为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记在全国供销总社成立建设和市总社年度工作要点，聚焦年度重点攻坚提升项目和供销惠民事实项目，我们编制了
（一）坚持规划引领，突出精准导向。以组建十大农业特色产业农合联、建设百家供销综合为农服务中心、培育千名金牌农产品经纪人、带动万户低收入农民增收致富为重点，建立“先富带后富、大户带小户、党员带社员、产业联农户、流通联万户”的共同富裕机制。坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走，带动供销合作社为农服务工作整体提质增效。
（二）坚持“三公”原则，突出诚信导向。坚持公开、公平、公正的原则，实行项目指南公开发布、项目申报网络化管理，强化诚信要求，据实编制申报项目内容，不弄虚作假、不高估冒算、不重复申报。
（三）坚持择优补助，突出重点导向。突出财政资金使用绩效评价，坚持择优扶持，切实发挥财政资金使用效益。同等条件下，优先扶持符合常州供销系统重点发展方向、投入力度大、作用发挥明显的项目。
本指南共安排扶持4大类，2024年8月1日—2025年7月31日期间完成创建的项目。补助类型为“以奖代补”，申报主体在申报系统中自行选择项目类别，在规定的申报期限内，按照要求如实申报。
扶持内容和补助标准：对供销社投资企业经营的农贸市场，根据其规模及辐射范围，按照《供销放心农贸市场评价标准》（附件2），对经评审符合要求的农贸市场，每个分别给予不超过10万元的一次性补助
扶持内容和补助标准：对市本级社有全资企业新增投资“为农服务”企业的予以一次性奖补，每项投资奖补不超投资额30%，上限30万元。
扶持内容和补助标准：在本区域范围内建设，开展农产品流通及其它便民服务的经营服务网点。按照《供销综合为农服务中心创建标准》（附件4），对经评审符合要求的供销综合为农服务中心，每个分别给予不超过5万元的一次性补助。
扶持内容和补助标准：在本区域范围内，与街道或社区共同建设综合性惠民服务平台，提供农产品展示、社区团购、供销集市、公益便民等服务，助力城乡融合发展。按照《供销惠民服务社创建标准》（附件5），对经评审符合要求的项目每个给予不超过6万元的一次性补助。
申报主体须提供登记证明（法人主体提供营业执照或法人登记证、社团登记证等），并在申报系统中上传电子格式。所有项目均需填报项目申报书（见附件1），同时根据要求上传电子格式附报材料。具体程序如下：
1.项目申报。所有项目均实行网络申报，申报主体请使用360浏览器极速模式，登录常州“政企通”服务平台（）进行信息注册及项目申报，其他申报方式一律不予受理。
2.申报时间。项目申报时间为2025年8月1日—8月20日，网络申报截止时间由项目管理系统设置，逾期自动关闭申报功能，终止项目申报。
3.辖市（区）审核。各辖市（区）供销合作社负责指导和组织本地区项目的申报和受理工作，并在项目申报后10个工作日内，完成项目的建设内容、档案资料的现场查看和网上审核（具体各辖市区项目审核负责人联系方式见附件6）。对审核通过的项目，同步完成向市供销总社行文，并附一式两份装订成册的纸质申报材料（申报平台下载的申报书、与电子版一致的附报材料）。
4.市级评审入库。市供销总社在15个工作日内，组织成立评审专家组对各辖市（区）审核通过的项目进行评审，对通过市级评审的项目择优入库备案，下发入库通知文件，并予以公示。
5.项目补助。市供销总社根据项目评审结果，提出项目资金补助方案，与市财政局会商，经市供销总社党组会同意后，下达补助资金。鼓励各辖市区供销合作社对入库获补项目根据本区域实际情况给予一定奖补。
6.监督检查。市供销总社通过抽查等方式，对项目实施运行情况进行检查，发现项目弄虚作假、违规违纪操作的，收回财政补助资金，并将追究有关单位和人员的责任。
1.申报主体内部管理规范、档案资料健全，满足项目结报绩效评价和监管需求。
2.申报主体具有规范的管理制度和财务制度，产权清晰、财务独立核算且规范。申报主体为社有控股企业、基层社的，会计和统计数据必须已纳入（或承诺纳入）供销系统网上直报系统；其他主体统计数据必须已纳入（或承诺纳入）供销系统网上直报系统。
（2）经举证查实或通报，在上年度承担各级各类供销系统建设补助项目中存在违法违纪行为的。
4.项目入库备案后，原则上不予变更，若因信息申报错误或不实，由项目单位自行负责。
5.如有以下情形的，取消当年度该项目申报主体的补助资格，并列入供销系统项目申报不诚信名录。对列入不诚信名录的，三年内不得申报市级以上（含市级）供销系统项目：
1.2025年度常州市供销合作社“强基惠农”“以奖代补”类项目申报书2.
“强基惠农”项目建设贡献的绩效内容，包括：产量销量等方面的经济效益；建立组织强基促共富、产业聚能惠民生、流通提质助共享的社会效益格局；城乡环境改善等方面的生态效益。每个项目至少填写两方面内容）
2022年8月1日（或成立之日）起至项目申报之日，无严重失信行为，无违法违纪行为。2.
1800㎡以上，在显著位置悬挂门头标牌，设置供销合作社文化宣传区域，规范使用“中国供销合作社”标识。2.
LED公示屏（实时显示检测结果、价格）。建立食品安全检测机制，检测报告公示留存≥6个月。
50平方米；在显著位置悬挂门头标牌，设置供销合作社文化宣传区域，规范使用“中国供销合作社”标识。2.
中国供销合作社”标识的场所内、外景照片，供销合作社文化宣传区域照片；3.
15平方米；在显著位置悬挂“××社区供销惠民服务社”门头标牌，并作为供销合作社社有企业组织的社区团购提货点；设置供销合作社文化宣传区域，规范使用“中国供销合作社”标识。2.