12月10日，市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十九场，邀请到市体育局局长迟健，市体育局党组成员、市体校党委书记、校长王江勇，市体育局党组成员、副局长、新闻发言人王国庆，市体育总会办公室主任董希芹，介绍“十四五”期间全市体育事业发展成就，并回答记者提问。
“十四五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，全市体育系统深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，锚定体育强市建设目标，坚持办人民满意的体育，全市体育事业高质量发展迈出坚实步伐、取得显著成效。
五年来，我们着力满足群众健身需求，全民健身公共服务体系更加完善。“十四五”期间，颁布实施我市第一部体育地方性法规《东营市全民健身条例》，修订政府令《东营市室外公共健身设施管理办法》，连续5年将体育设施建设纳入市政府工作报告，全力保障全民健身事业发展。累计更新配套健身器材8800件，实施市全民健身中心迁建工程，新建改扩建体育公园5处；依托城市生态廊道和黄河生态廊道新建健身步道1009公里，总长度达到2234公里；新增各类体育场地1588处，总场地数达到9595处，人均体育场地面积从“十三五”的3.07平方米提升到3.49平方米。高水平承办全民健身日全国主会场、山东省第十四届全民健身运动会等国家级和省级全民健身活动，在全国首创并推广党组织领办社区运动会模式，市县两级体育社会组织达到363个，社会体育指导员达到1.2万人，近万场全民健身活动贯穿全年，呈现出“天天有赛事、人人可参与”的生动局面，群众的体育幸福感、获得感和满意度不断提升。
五年来，我们致力于备战全运会和省运会，不断夯实竞技体育发展基础。“十四五”期间，提请市政府修订了《东营市参加重大竞技体育比赛奖励办法》《东营市体育后备人才培养管理办法》，制定出台了《东营市参加26届省运会备战方案》《东营市参加26届省运会比赛管理办法》《深化体教融合促进青少年健康发展实施意见》等一系列政策文件，有力保障了竞技体育发展。将市体校打造成竞技发展龙头阵地，投资3.4亿元实施市体校迁建工程，建设能够承办省级以上赛事的高标准射击馆、自行车场地、小轮车场地等专业场地，推动我市相关竞技项目向更高水平发展。同时，通过体教融合、社会力量办体育等改革模式，建立了14支市队校办运动队和10处基层训练点作为青少年训练体系补充。目前，全市在训运动员847人，教练员56人。2023年举办第十二届市运会，4175人参加17个大项380个小项的角逐，15人打破17项全市纪录。派出612名运动员参加第25届省运会，荣获12金6银23铜。今年的第十五届全运会，我市13名运动员代表山东队出战，荣获1金1铜。在冰雪竞技项目发展上，我市也实现了历史性突破，哈尔滨亚冬会我市运动员于靖萱代表国家队荣获2枚银牌。在本届备战周期，东营籍运动员在全国各类比赛上累计获得15金、16银、14铜，在全省各类锦标赛上累计获得39金、59银、102铜，在赛场上展示了自立自强和奋勇争先的东营青少年形象。
五年来，我们立足助力城市经济发展，推动体育产业提质增效。根据省体育局最新统计数据，我市体育产业总产出值为71.74亿元，增加值为28.89亿元。全市体育产业单位达2572家，较“十三五”时期翻了一番。黄河口（东营）马拉松赛获评国家体育产业示范项目和国家级体育旅游精品赛事称号，黄河口“二月二、龙抬头”民俗文化节获评中华体育文化优秀节庆项目，黄河口生态旅游区、黄河生态廊道和龙居湾沿黄户外休闲小镇等旅游资源先后成功获评省级体育旅游示范基地和体育旅游精品路线等称号。大力发展匹克球、低空体育、冰雪运动和休闲垂钓等新兴项目，将仙河镇打造为国内首个“世界匹克球联盟小镇”，利津县获评山东省首批体育消费试点县，东营区被评为山东省促进体育消费和赛事经济试点单位。五年累计争取近2000万元上级资金用于公共体育场馆开放补助、举办精品赛事和体育消费券补贴，为市民参与体育消费提供优惠。据统计，2024年全市人均体育消费2620.13元。
五年来，我们大力发展赛事经济，以赛兴城、以赛营城，全力打造黄河口赛事名城。成功构建形成以两项国际级赛事为引领，四项国家级赛事为骨干，多个高水平赛事为支撑的“2+4+N”黄河口品牌赛事体系。黄河口（东营）马拉松赛持续保持“世界知名、国内一流”水平，已成功举办十六届，参赛规模保持3.5万人左右，连续获评世界田联金标赛事和中国田协A1赛事，在世界田联2024全球马拉松排名中，国内排名第五，国际排名第二十八，是东营的城市名片和金字招牌。重点发展的另一项国际赛事—黄河口（东营）国际公路自行车赛已成功举办九届，2025年跻身“在华B类国际赛事”。又先后培育了汽车场地、龙舟、匹克球和铁人三项等4个国家级赛事和CBA夏季联赛、中美篮球对抗赛等高端商业赛事。每年举办上百场规模赛事，赛事期间配套开展畅游黄河口、黄河口特产展销等促消费活动，拉动住宿、餐饮、购物等消费，带动了城市经济发展，擦亮了黄河口赛事名城品牌。据统计，2025年上半年，我市举办的赛事产生直接经济效益2.95亿元。
下一步，我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在总结好“十四五”基础上，科学谋划“十五五”时期全市体育事业发展，不断深化体育改革，着力满足群众体育需求，加快建设体育强市，为高水平现代化强市建设贡献更大体育力量！
“十四五”期间，我市始终聚焦高质量全民健身公共服务体系建设，持续发力推进相关工作。能否详细介绍下推进此项工作的具体做法及所取得的实效。
“十四五”期间，在市委、市政府的坚强领导下，在省体育局的大力支持下，体育系统以群众满意为宗旨，以群众需求为根本出发点，深入贯彻全民健身国家战略，实施全民健身“五个在群众身边”提升行动，全民健身工作取得显著成效，群众满意度不断提高。党组织领办社区运动会、健身步道体系建设和健身设施管护政府规章制定等多项工作被国家体育总局作为典型经验在全国推广，多次在全国、全省群众体育工作会议上做典型发言，市体育局荣获“2021-2024年度全国群众体育先进单位”。
一、实施全民健身设施提升行动，把健身设施放在群众身边。“十四五”期间，四年将健身场地设施建设列入民生实事，聚焦群众“健身近一点、环境好一点”的需求，推动体育公园、全民健身中心、智能健身驿站、百姓健身房等高品质体育场馆场地建设，推动出台《新建居住区配套体育设施建设管理细则》等重要文件，改造提升老旧小区健身环境，创新打造四级黄河生态健身步道体系，率先实施《东营市室外公共健身设施管理办法》，不断提升健身设施供给能力和管理水平。目前，已建成各类健身场地9595处，健身步道2234公里，人均体育场地面积达到3.49平方米，“十分钟健身圈”基本成型，让群众在家门口就能享受到便捷优质的健身资源。
二、实施全民健身活动提升行动，把健身活动送到群众身边。先后成功承办全民健身日全国主会场、省全民健身运动会等国家级和省级全民健身活动，构建大型体育赛事、全民健身品牌活动和社区运动会三级赛事活动体系。以黄河口（东营）马拉松赛为代表的精品赛事，每年带动30万人参与；“村BA”“谁是球王”等乡村品牌赛事深受村民喜爱；创新“党组织领办、运动会下沉、社会组织认领、典型社区带动”的社区运动会模式，让健身活动更接地气。每年举办全民健身赛事活动数量逐年攀升，2025年全市全民健身赛事活动近万场，惠及群众超百万，浓厚的健身氛围让群众乐在其中。
三、实施全民健身指导提升行动，把健身服务送到群众身边。建成全省首个社区运动健康中心，国民体质监测点实现县区全覆盖，每年免费监测7000人以上。创新建设“五合一”基层社会体育指导员队伍，培养体育指导员近1.2万人，每年开展健身指导服务2000余场次，“十四五”期间受益达百万人次。3个项目入选全国全民健身志愿服务项目库，2个项目获评全国全民健身志愿服务优秀案例，1个项目获评全国科学健身指导典型案例，专业的指导让群众健身更安心、更高效。
四、实施全民健身组织提升行动，把健身组织建在群众身边。建立全民健身议事协调机制，以群众需求为导向完善政策体系，市政府印发《东营市全民健身实施计划（2021-2025年）》，出台我市首部体育地方性法规《东营市全民健身条例》，同步推出体育公园建设、体育设施进社区进公园、体重管理服务、职工体育推广、残疾人健身活动开展、女性社会体育指导员培训等系列文件，精准对接不同群体健身需求。强化市、县两级体育社会组织建设，累计培育363个基层体育组织，让群众在家门口就能找到“健身伙伴”，切实感受到健身组织带来的便利与温暖，为全民健身筑牢群众满意的组织根基。
五、实施全民健身宣传提升行动，把美好生活留在群众身边。精心打造全民健身智慧平台“社区运动小管家”，创新推出“健身设施一键报修、健身活动一键报名、健身指导一键预约、10分钟健身圈一键搜索”的数字化服务，让群众足不出户就能享受到便捷高效的健身配套服务。广泛开展全民健身系列宣传活动，吸引40余万人次参与，相关微博线万，让健身理念深入人心。同时，注重总结推广我市全民健身工作经验，CCTV5、《人民日报》等中央及省级媒体，对我市万人万米健身步道、全民健身日全国主会场赛等亮点工作进行深度报道，进一步激发群众健身热情。如今，全市全民健身氛围愈发浓厚，经常参加体育锻炼人口比例达46.3%，人民群众对全民健身工作的满意度更是高达95.88%，切实让群众在健身中收获幸福感与获得感。
2026年山东省二十六届省运会即将举行，请问目前我市计划参加26届省运会多少个项目，如何备战省运会？
山东省第二十六届运动会将于2026年4月至10月在临沂市举行，自2022年10月二十五届省运会结束后，我市积极构建以市体校为主阵地、以“市队校办”运动队和县区备战训练单位为重要支撑、以社会力量和基层业余训练点为补充的业余训练网络，选拔优秀运动员，组建运动队，代表我市备战二十六届省运会，现将有关情况介绍如下：
目前我市布局足球、篮球、排球、手球、水球、橄榄球等7个集体运动项目和田径、游泳、乒乓球、羽毛球、射击、击剑、自行车、赛艇、皮划艇、摔跤、柔道、跆拳道、空手道、拳击、体操(蹦床)、武术（套路）等17个个人运动项目。市体校布局11个项目，采取市队校办模式布局4个项目，县区布局7个项目、其中与社会力量合作布局3个项目。
2025年我市共派出728名运动员参加22个大项的全省年度锦标赛，在个人项目上共取得11个第一名、16个第二名、33个第三名、27个第四名、42个第五名、31个个第六名、31个第七名、17个第八名；在集体项目共取得1个第二名、2个第五名、1个第六名和1个第八名。
根据省年度锦标赛成绩预测，二十六届省运会我市有望在乒乓球、羽毛球、游泳、田径、射击、跆拳道、皮划艇、武术套路等个人项目夺冠，有望在排球、水球、女子足球、手球等集体项目上获得金牌。
为力争我市在二十六届省运会中排名前移，近期以寒假冬训为抓手，充分发挥以赛代训作用，锻炼提升训练队伍水平，完善后勤保障体系，全力备战26届省运会。
（一）强化冬训阶段性训练。加强运动员队伍管理，做好参赛队伍思想工作，振奋信心，提高士气；珍惜寒假，利用难得集中训练时间，强化队伍整体默契度，提高整体实力；注重科学训练，实现训练强度和训练密度的有机结合，避免运动损伤，不断提高技战水平；以赛代训，尽可能外出参加高水平比赛，通过实战，检验训练效果，提高实战经验和对抗能力。
（二）整合资源，形成备战合力。分项目组织召开冬训动员会，为训练单位和教练员加油鼓劲，重申各备战队伍的任务目标和督促落实备战工作计划；充分发挥备战二十六届省运会领导小组的作用，实施项目承包制度，专人联系运动队，做好赛事信息及时传达，日常训练督导，跟队比赛，赛事后勤服务等保障；认真做好与省各运动项目中心的协调沟通工作。密切关注在省队训练重点运动员的训练比赛情况和个人心理情况，多与其现任教练员沟通交流，做好后勤保障工作。
（三）通过交流运动员方式弥补我市短板。按照山东省26届省运会有关引进交流运动员规定，全力协调外市体育局交流引进运动员，扩大我市参赛项目覆盖面，弥补运动队技战术弱点。目前帆船帆板项目从青岛交流3人，羽毛球项目从湖北引进1人，乒乓球项目从青岛交流2人，篮球项目从淄博交流3人，武术项目自淄博交流2人。
我市赛事资源比较丰富，赛事经济是体育产业发展的重要引擎。请问在“十四五”期间，我市赛事经济发展取得了哪些成效？
“十四五”期间，我市认真贯彻落实国家和省关于促进体育消费的重大决策部署，充分发挥体育赛事在实现产业联动、激发城市活力的作用，大力培育发展赛事经济，为推动我市经济社会高质量发展注入新动能。
一、赛事体系日趋完善，品牌影响力显著提升。坚持强化品牌赛事培育，构建起以马拉松、公路自行车两项国际品牌赛事为龙头，汽车场地越野、匹克球、龙舟、铁人三项等国内品牌赛事和各类高级别商业赛协同发展的“2+4+N”赛事体系。每年积极承办足球、篮球、羽毛球、乒乓球等国家级和省级青少年赛事，举办全民健身运动会、社区运动会、“我是球王”等群众性赛事，赛鸽、指弹球、村BA等自主IP赛事，鼓励社会力量举办CBA夏季联赛、中美篮球对抗赛、跑跑卡丁车赛等商业赛事，着力培育航空飞行、电子竞技、体育舞蹈等时尚赛事，打造了从专业赛事到群众联赛、从传统项目到新兴项目、从国际盛会到乡村运动会的多元化赛事矩阵。
二、文体旅商深度融合，经济效益持续显现。大力推进“体育+旅游”“体育+商业”多业态融合发展路径，将露营、路跑、骑行、匹克球、电竞、体育舞蹈等特色精品赛事引进景区、街区和商圈，与技能培训、旅游休闲、美食体验、产品展销结合起来，将“赛事流量”转化为“消费留量”。每年举办受众500人以上的赛事100余项，联合文旅、商务等部门组织“跟着赛事游东营”、美食节、体育嘉年华等活动，配套“促进体育消费东营‘券’力以赴”、A级景区免首道门票、就餐住宿打折等系列优惠措施，吸引市内外30余万人次参与赛事，拉动“吃住行游购娱”消费约10亿元，有力促进文体育旅商融合发展。
三、基础保障全面夯实，赛事经济高质量发展。出台《东营市人民政府办公室关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》《东营市体育局关于促进体育消费的行动计划》等政策文件，大力支持赛事经济发展。积极推动黄河口高质量户外运动目的地建设，协调推进实施了黄河入海口航空飞行营地、园博园户外休闲运动提升项目、海澜湾国际垂钓基地等一批重点项目。加强品牌建设，培育打造国家级体育旅游精品赛事1项、体育文化民俗节庆项目1个，省级促进体育消费和赛事经济试点县区1个、冰雪运动目的地1处、体育旅游示范基地1处、体育旅游精品线条。“十四五”期间，全市体育彩票销售额预计达30.8亿元，建成体育场地9595个，国家标准体育公园5处，健身步道2234公里，人均体育场地面积3.49平方米，为广大市民和体育爱好者提供了更多体育消费新场景。
“十五五”时期，我市将围绕建设体育强市和打造“黄河口赛事名城”的目标，进一步加大体育赛事供给，做大做强黄河口品牌赛事，策划更多“跟着赛事去旅行”等配套活动，推动赛事经济高质量发展，成为拉动经济增长的新引擎。
黄河口（东营）马拉松作为我市最具代表性的大型体育赛事，在“十四五”期间取得了哪些成绩？对助力东营经济社会发展发挥了哪些作用？
黄河口（东营）马拉松是我市精心打造的品牌赛事，自2008年起已成功举办了十六届。近年来，在市委、市政府的坚强领导和社会各界的鼎力支持下，我们锚定“世界知名、国内一流”目标，坚持以“绣花功夫”打造品牌赛事，推动赛事品质和综合效益实现全面跃升。
黄河口（东营）马拉松的国际地位坚实稳固。作为继北京、厦门、上海之后国内第四个世界田联金标赛事，连续10年保持这一荣誉。赛事专业度广受赞誉。在2025年赛事中，马拉松完赛率高达99.2%，988名全程马拉松选手成功“破三”（3小时内完赛），7733人刷新个人最好成绩（PB），“破三”、PB人数占比均居全国前列，赛事的专业化组织与人性化服务获得广泛认可。赛事吸引力持续攀升。在报名参加2025年全程和半程马拉松比赛的选手中，东营市外选手占比81.5%，其中省外选手占比44.2%，“为一场赛事赴一座城”的效应空前凸显。
可以说，黄河口（东营）马拉松不仅是一场体育赛事，更是东营的靓丽名片，是一个带动经济发展的重要增长点，也是马拉松文化与城市文明的双向奔赴。黄河口（东营）马拉松正充分发挥平台效应，赛事动能源源不断转化为城市发展势能。
一、串联特色元素，彰显城市魅力。科学规划赛道，将黄河文化、石油文化、湿地生态等城市特色元素有机串联，通过央视直播、主流媒体现场报道等多维度宣传，全面展示城市风貌和独特的生态禀赋，实现赛事传播与城市推广深度融合，城市形象在全球视野中进一步鲜活立体，马拉松也成为向全国乃至世界讲述东营故事、彰显城市魅力的重要平台。
二、激发消费潜力，拉动城市经济。近两年马拉松赛事期间，每年吸引参赛选手、家属及游客约3万人次。充分发挥马拉松“流量入口”作用，通过举办马拉松博览会、创设消费平台场景、推出专属旅游线路和消费优惠等多项措施，极大地激发了市场活力，对我市住宿、餐饮、交通、旅游、娱购等关联产业产生了强劲带动效应，有效将赛事“流量”转化为人员“留量”和经济“增量”，成为撬动经济发展的新赛道。
三、积淀体育文化，塑造城市情怀。举办黄河口（东营）马拉松赛的社会意义远超比赛本身。通过多年连续办赛、倡导文明参赛、开展志愿服务等，形成了东营体育文化的独特标识，助推了马拉松精神与东营城市精神的深度融合。以马拉松为纽带，竞技体育、群众体育、体育产业联动发展，“运动东营·体育惠民”理念已深入人心；以马拉松为龙头，打造黄河口赛事名城，以赛兴业，以赛惠民，以赛营城，进一步提升“黄河入海生态东营”城市品牌影响力。
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